| Sumario: | El tema de análisis es el relativo a la participación del ciudadano en la función
administrativa, a través de los dos cauces generalmente postulados, a saber, la
participación procedimental o tutelada (en el marco del procedimiento administrativo en
forma previa al dictado del acto administrativo o reglamento) y la participación orgánica,
merced a la incorporación del ciudadano individual o asociado, a través de sus
representantes, en un órgano, generalmente colegiado, integrante de la estructura
administrativa centralizada o descentralizada, tomando parte así de la expresión de la
voluntad estatal.
En tal sentido, advertiremos que algo que ya estaba planteado de manera aislada o en
alguna regulación comparada, hoy tiende a ser una realidad con carácter general, en virtud
de que a través de distintas normas – algunas constitucionales - se garantiza a la persona
la participación como un derecho fundamental. Al respecto, veremos cuáles son los
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distintos mecanismos participativos, y cuáles los más idóneos según el objetivo,
marcando que no todos son intercambiables sino que unos son más eficientes que otros a
la hora de garantizar una efectiva participación.
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