Cuerpos castigados : malos tratos y tortura física en cárceles federales
Prólogo Iñaki Rivera Beiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I Presentación Francisco Mugnolo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IX Acerca de la presentación pública de este informe . . . . . . . . . . . . XIII Introducc...
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Del Puerto
2016
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Prólogo
Iñaki Rivera Beiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I
Presentación
Francisco Mugnolo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IX
Acerca de la presentación pública de este informe . . . . . . . . . . . . XIII
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Fundamentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. En el marco del Protocolo, legislación nacional
e internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Sistema de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Mecanismos de protección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Garantías y potestades respecto de las visitas de
los mecanismos nacionales de prevención . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Sistema Interamericano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Aspectos novedosos de la Convención respecto del
sistema de Naciones Unidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Resoluciones de la Corte Interamericana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Legislación nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2. La tortura y los tratos inhumanos, crueles
y/o degradantes en el trabajo de la Procuración
Penitenciaria de la Nación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Denuncias penales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Problemas que se presentan al investigar los casos
de tortura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Recomendaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Informes de auditoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Investigación
Malos tratos físicos y tortura: un estudio sobre
los procedimientos de requisa, la sanción de aislamiento
y las agresiones físicas en cárceles federales
Propuesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Hipótesis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Objetivo general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Objetivos específicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Estado del arte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Equipo de investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Informe general
1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
2. Encuadre metodológico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
2. 1. Diseño y metodología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
2. 1. 1. Criterio de construcción de la muestra . . . . . . . . . 36
2. 1. 2. Instrumentos de recolección de información . . . . 39
2. 2. Caracterización y validez de la muestra . . . . . . . . . . . . . . 46
2. 2. 1. Construcción de la base de datos y
procesamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
2. 2. 2. Validez de la muestra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
2. 2. 3. Caracterización de la muestra por
subpoblaciones encarceladas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
2. 2. 4. Caracterización de la muestra por variables
sociodemográficas y su proyección a la población total . . 50
2. 2. 5. Cruces de las variables sociodemográficas . . . . . . 53
3. Resultados de la investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
3. 1. Requisa personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
3. 1. 1. Lecturas cuantitativas-descriptivas . . . . . . . . . . . . 61
a. Requisa personal por situación procesal . . . . . . 61
b. Requisa personal por sexo . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
c. Requisa personal por edad (agrupada) . . . . . . . 63
d. Requisa personal por unidad penitenciaria . . . 64
3. 1. 2. Lecturas cualitativas: las voces de
las personas encarceladas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
a. Requisa personal: lectura por unidades . . . . . . . 67
b. Normativa aplicable al tema requisa . . . . . . . . . 72
3. 2. Requisa de pabellón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
3. 2. 1. Lecturas cuantitativas-descriptivas . . . . . . . . . . . . 73
3. 2. 2. Lecturas cualitativas: las voces de
las personas encarceladas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
3. 2. 3. Caracterización de la requisa de pabellones . . . . . 85
3. 3. Sanciones y aislamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
3. 3. 1. Lecturas cuantitativas-descriptivas . . . . . . . . . . . . 86
a. Sanción de aislamiento por sexo . . . . . . . . . . . . 88
b. Sanción de aislamiento por edad (agrupada) . . 88
c. Sanción de aislamiento por situación
procesal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
d. Sanciones de aislamiento por unidad
penitenciaria en el último año . . . . . . . . . . . . . . . . 89
3. 3. 2. Lecturas cualitativas: las voces de
las personas encarceladas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
a. Aislar sin reglamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
b. Aislar con reglamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
c. Acerca de los motivos/fundamentos de la
sanción de aislamiento: ¿Por qué fue
sancionado/a? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
3. 3. 3. Acerca de cómo se vive en las celdas de
aislamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
a. El aislamiento y las condiciones materiales
de vida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
b. El aislamiento y los malos tratos físicos . . . . . . 104
3. 3. 4. Sanciones de aislamiento: lectura por unidades . . 108
a. Complejo Penitenciario Federal de la
Ciudad de Buenos Aires, cárcel de Devoto . . . . . . 108
b. Complejo Penitenciario I de Ezeiza . . . . . . . . . . 113
3. 4. Agresiones físicas, golpes y lesiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
3. 4. 1. Lecturas cuantitativas-descriptivas . . . . . . . . . . . . 118
a. Golpes y lesiones durante la presente
detención, abordaje cuantitativo por
subpoblaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
b. Golpes y lesiones durante la presente
detención, por sexo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
c. Golpes y lesiones durante la presente
detención, por edad (agrupada) . . . . . . . . . . . . . . . 121
d. Golpes y lesiones durante la presente
detención, por situación procesal . . . . . . . . . . . . . 122
e. Golpes producidos en las unidades de
alojamiento al momento de realizar la encuesta . . 123
3. 4. 2. Lecturas cualitativas: las voces de las personas
encarceladas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
a. De las circunstancias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
b. De la modalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
c. Sobre la temporalidad de las lesiones . . . . . . . . 151
d. Los cuerpos dañados y lastimados: las
lesiones y la atención médica del SPF . . . . . . . . . . 154
e. De las agresiones físicas violentas y las
lesiones: las denuncias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
f. Normativa aplicable al tema golpes y tortura . . 159
3. 5. Malos tratos humillantes y degradantes . . . . . . . . . . . . . . 160
3. 5. 1. Tipos de malos tratos humillantes y degradantes . . 161
3. 5. 2. Diferencias en el maltrato humillante y
degradante a mujeres y hombres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
3. 5. 3. A modo de reflexión final . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Anexo I
Procedimiento para la investigación y documentación
eficaces de casos de tortura y malos tratos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
Anexo II
Registro fotográfico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Índice de tablas
Tabla 1. Constatación de golpes por parte de los médicos
de la Procuración Penitenciaria durante 2006 . . . . . . . . . . . . . 10
Tabla 2. Población reclusa en el SPF, por edad, sexo
y situación procesal (al 24/5/2007) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Tabla 3. Distribución por unidad de la población reclusa . . . . . . 38
Tabla 4. Distribución de las encuestas realizadas . . . . . . . . . . . . . 46
Tabla 5. Comparación etaria entre la muestra
y SNEEP 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Tabla 6. Comparación entre grupos de nacionalidad
entre la muestra y SNEEP 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Tabla 7. Distribución por sexo en la muestra y en la
población total del SPF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Tabla 8. Distribución por edad en la muestra y en
la población total del SPF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Tabla 9. Distribución por edad de la población encuestada . . . . . 51
Tabla 10. Distribución por nacionalidad de la muestra . . . . . . . . 51
Tabla 11. Distribución por nacionalidad de las
personas encuestadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Tabla 12. Distribución por nacionalidad agrupada
de la muestra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Tabla 13. Distribución etaria de la población
encuestada, por sexo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Tabla 14. Distribución según nacionalidades agrupadas
de la población encuestada, por sexo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Tabla 15. Distribución según situación procesal de
la población encuestada, por sexo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Tabla 16. Distribución según reiterancia institucional
de la población encuestada, por sexo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Tabla 17. Modalidades de requisa personal, por
situación procesal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Tabla 18. Modalidades de requisa personal, por sexo . . . . . . . . . . 62
Tabla 19. Modalidades de requisa personal, por
edad (agrupada) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Tabla 20. Modalidades de requisa personal, por
unidad penitenciaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Tabla 21. Sanciones de aislamiento, por sexo . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Tabla 22. Sanciones de aislamiento, por edad (agrupada) . . . . . . 88
Tabla 23. Sanciones de aislamiento, por situación procesal . . . . . 89
Tabla 24. Sanciones de aislamiento, por unidad
penitenciaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Tabla 25: Golpes durante la presente detención, por sexo . . . . . . 120
Tabla 26. Golpes durante la presente detención, por
edad agrupada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Tabla 27. Golpes durante la presente detención, por
situación procesal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Tabla 28. Golpes por unidad penitenciaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
Tabla 29. Circunstancias en que se produjeron los golpes
en la unidad de alojamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
Tabla 30. Anterioridad con que se produjeron los golpes
en las unidades al momento de realizarse la encuesta . . . . . . 127
Tabla 31. Lesiones tipificadas por la gravedad del daño
físico producido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Tabla 32: Porcentaje sobre el total de lesionados según
año de ingreso al SPF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
Tabla 32. Lesionados durante requisas de pabellón . . . . . . . . . . . 153
Índice de gráficos
Gráfico 1. Modalidades de requisa personal, por sexo . . . . . . . . . 63
Gráfico 2. Modalidades de requisa personal, por
edad agrupada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Gráfico 3. Modalidades de requisa personal, por
unidad penitenciaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Gráfico 4. Sanciones de aislamiento, por sexo . . . . . . . . . . . . . . . 88
Gráfico 5. Sanciones de aislamiento, por edad (agrupada) . . . . . 89
Gráfico 6. Sanciones de aislamiento, por unidad
penitenciaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Gráfico 7. Golpes durante la presente detención, por sexo . . . . . 121
Gráfico 8. Golpes durante la presente detención, por
edad agrupada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Gráfico 9: Golpes durante la presente detención, por
situación procesal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
Gráfico 10. Golpes por unidad penitenciaria . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Gráfico 11. Porcentajes de lesionados según año de
ingreso al SPF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 |